砥砺奋进新征程 实干铸就新辉煌

全力谱写农垦特色房地产业创新发展新篇章

（通和集团2022年工作会议报告）

这次会议主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会、中央经济工作会议、省第十一次党代会、安徽农垦2022年工作会议精神，全面总结通和集团2021年工作，谋划部署2022年重点任务，表彰先进，进一步统一思想、凝心聚力、实干担当、开拓创新，加快推进通和集团高质量发展。下面根据通和集团党委研究意见，报告如下：

一、2021年工作回顾

2021年，通和集团在省农垦集团的坚强领导下，积极面对新冠疫情余波不断、国家及省市房地产政策和市场反复多变的不利影响，围绕“加强全面从严治党”和“加快推进高质量发展”两大中心任务，攻坚克难，抢抓机遇，加快发展，在企业管理、产业发展、投资拓展、党建工作等各方面都取得了显著成绩，圆满完成了年度目标任务。全年实现营业收入19.74 亿元，利润总额 1.77 亿元，超额完成农垦集团下达的确保目标，经济发展稳健向上，实现了持续向好的“十四五”新开局。

（一）主业发展持续发力，项目开发质量效率不断提高。一是抓销售，保交房，在建项目扎实推进。通和集团全年累计实现各类物业认购金额29.36亿元、签约金额26.59亿元、回款金额34.40亿元，年度回款首次突破30亿元，主要销售指标实现大幅上涨。肥西天誉项目、天长易居天玺和天宁府项目、芜湖世纪之光项目紧抓市场热销期，加快产品推售，四个项目全年共实现销售3045套，回款30.23亿元，销售去化和资金回笼成绩显著。芜湖世纪之光一期一标、龙亢龙城水岸二期、天长易居天玺三标及四标、凤台凤凰城等项目在参建单位共同努力下顺利实现交付，保障了通和集团年度经营指标的圆满完成。尤其多个项目提前合同约定日期交付，充分展示了通和集团全产业链紧密协作、敢打硬仗、能打胜仗的精神。二是抓前期，抢进度，新投资项目加快启动。对于新竞得的4宗土地，通和集团做精做细规划方案和产品设计，加快前期报建，推动项目开发建设。合肥融耀星辰项目作为通和集团与头部房企实质性合作的第一个项目，充分发挥了双方优势，体现出效率高、执行强、管控严的特点。该项目拿地后2个月开工，6个月首开，实施全过程预算控制，委托第三方实时对工程进度、变更签证等进行审核，加强成本管控；不断优化招标及合同会审流程，提高招采工作效率。宿州通和云苑项目立足“打造区域标杆项目”，深入优化规划设计方案，谋划布局营销总体方案。凤台沁园春晓项目和合肥蜀山星辰同辉项目积极借鉴融耀星辰项目经验，正快速启动中。三是深谋划，强推进，遗留问题处理成效凸显。合肥通和佳苑三期项目取得重大进展，于2021年11月全面完成补偿安置协议签订、房屋搬迁拆除、地面清表工作。蜀山区政府及农垦集团联合向市政府请示优化完善该项目规划方案，积极推动方案调整工作。美景庄园项目60%物业准售政府批复工作取得重大突破，40%物业招商运营持续推进，加强市场分析和政策研究，跟进接洽多方意向单位。马鞍山老报馆项目加大遗留问题处理力度，塞纳河畔酒店租赁房屋成功收回，人防诉讼案件基本完结，商业三楼实现租赁。凤阳凤凰熙岸项目多渠道多举措推动项目去化，不断提升展示形象，持续加强校企合作，顺利中标政府安置房项目。

（二）配套产业稳中有进，发展活力持续增强。通和集团施工、绿化、营销、物业四个配套产业切实发挥产业链关键一环的重要作用，为通和房地产项目顺利开发建设保驾护航。农垦建筑公司持续做好直营项目，加强成本管控，加大质量安全管理；承接工程项目15个，其中外部项目7个；完成竣工验收项目12个。成功解决了敬亭山茶场廉租房纠纷这一多年历史遗留问题。通和营销公司持续加强专业人才引进，开展业务能力培训，严格规范案场管理，不断提升营销能力，加快通和项目产品去化，加速资金回笼，为集团年度销售任务的完成做出了积极贡献。通和物业公司市场拓展实现新突破，中标物业服务项目4个、电梯采购安装项目3个，与融创物业联合组建了合肥融创通和物业公司。专业能力及服务品质不断提升，主要项目业主满意度均达到90%以上。现代农业公司顺利完成9个工程项目施工；生态园区苗木销售收入相比去年增长较多，存量苗木去化力度不断加大。敬亭湖宾馆公司力克疫情反复影响，加强经营管理，实施了宾馆委托经营公开招标。

（三）抢抓机遇加快拓展，项目投资实现较大新突破。一是投资管理能力不断增强。通和集团全年实现投资37.29亿元，完成年初计划的88.36%，同比计划完成率大幅提高。制定违规经营投资责任追究管理办法，进一步强化企业内部管控。全年研判投资项目17个，多部门多专业共同配合，科学编制项目可研报告，不断提高分析测算的准确性和对项目风险点的预警防控，严格履行决策程序，加大投资决策的科学性、规范性。二是投资拓展新项目成效显著。持续加强土拍市场形势研究，科学谋划项目布局，积极拓展省内有潜力的房地产市场，全年参与13宗土地竞买，成功竞得合肥蜀山区、宿州高新区、淮南凤台县4宗土地，合计面积249.1亩，首次进驻皖北市场。三是垦地合作持续深化。立足垦区农场公司的城镇化建设、地方房地产市场的高质量发展，通和集团充分发挥垦地合作优势，开展龙亢农场公司文明路北地块、寿西湖农场公司地块可行性研究分析。寿西湖农场公司地块已对接政府前期规划条件设定，正积极推动土地上市。宣城93亩土地置换事宜持续加强对接跟进，宣城市政府已专题会议研究明确后续工作推进。

（四）持续加强企业管理，经营能力有效提升。一是加强项目开发管控。着力强化项目设计和工程管理，加强对新项目规划方案的指导审查，建立通和集团住宅平面户型库。全年开展施工安全和工程质量专项检查2次，实施项目进度节点分解表和总节点进度总控制表。尤其对2021年交付的项目倒排施工计划节点，加大工程进度监管力度，确保按期完工交付。着力强化招标管理，制定招标采购管理细则，严格执行招标规定，加强招标管理。全年组织公开招标采购项目38个，累计中标金额2.10亿元。加强已建合作库维护，进一步新建工程投标及品牌资源库；发挥招采中心作用，成功代理3个招标项目。着力强化成本管控，加强工程量清单及控制价的编制与审核，加强施工过程中的成本管控，规范变更及经济签证的办理流程，加快推动竣工结算工作。完成造价1000万元以上的审核项目6个，50-1000万元审核项目14个。着力强化销售及客服管理，持续加强集团化管控，修订营销管理办法，制定客户服务管理制度，建立长效机制；召开年度营销培训会议，加强团队业务能力提升；开展销售系统巡检、客户满意度调查，加强问题整改，不断提升管理水平；加强对各项目销售工作的指导，年度销售去化和资金回笼取得新突破。二是提高财务管理水平。持续加强资金集中管理和调度，积极开展外部融资，有效解决了企业经营对资金的需求。认真落实各项目公司企业所得税年度汇算清缴审计鉴证工作。三是清查盘活资产资源。对通和集团所有资产进行系统梳理，建立完善资产台账，积极采取措施盘活，切实做好中传影院欠缴租金法律诉讼，组织实施影院对外公开招租；加快低效无效资产清退处置，已完成惠民物业公司注销清退。四是加强内控体系建设。进一步健全制度体系，全年制订各项制度17项。认真开展内部控制体系自评价，完成年度内部控制体系工作报告。成立防范化解重大风险工作领导小组，开展重大风险排查，加强风险管控，建立健全重大风险季度监测和报告机制。五是强化法务管理。持续加强合同审核，不断完善合同示范文本，防范法律风险；持续加强诉讼案件管理，最大限度维护企业权益。六是扎实做好信访维稳工作。全年接到农垦集团转办信访事项两件，均按程序调查核实，协调相关单位跟踪处理，妥善解决。大力推进治理重复信访、化解信访积案专项工作，通和佳苑三期路桥宿舍搬迁历史遗留群访问题得到彻底解决。

（五）国企改革持续推动，体制机制不断优化。一是扎实推进国企改革三年行动。聚焦建立健全现代企业制度和法人治理结构、完善市场化经营机制等改革重点，制定任务分解表，明确工作内容、责任人和完成时限，加强工作推进落实。加强通和集团及所属公司董事会建设，成立通和集团董事会办公室，调整各公司董事及监事10人次。二是积极推进三项制度改革。持续规范选人用人工作，全年提拔任用干部17人次，调整交流各级员工28人次，完成干部人事档案整理及专项审核工作。持续加强招聘工作，进一步明确招聘权限，通过校园及社会招聘方式引进2名中层管理人员及12名专业人才。持续加强考核考评工作，实施所属企业年度综合考核、年度经济目标责任书评定及签订等。

（六）全面落实从严治党，充分发挥政治引领作用。一是切实加强党的政治建设。全年召开党委会32次、中心组学习会13次，落实党委会“第一议题”制度17项。制定通和集团全面从严治党主体责任清单及党组织前置决策程序事项清单，进一步规范各级党组织议事决策行为。二是切实加强党的思想建设。通过学习研讨、专题培训及宣讲、讲党课、主题党日活动等多种形式，推动党史学习教育走深走实。深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，开展庆祝建党100周年系列活动，形式丰富，成效明显。认真落实意识形态工作责任制，开展意识形态领域“三大行动”；加强宣传思想工作，规范发稿审核程序，提升稿件质量；制定网站、微信公众号及工作群管理办法，进一步规范网络意识形态阵地管理。三是切实加强党的组织建设。开展党建工作“找差距、抓落实、提质量”专项行动，召开基层党组织书记抓党建工作述职评议会，组织“七一”党内先进表彰活动，制定所属党组织党建考核办法。“红色物业”党建品牌再创新亮点，易居天福小区“红色驿站”投入使用，通过开展志愿服务、社区红色文化活动等，持续打造全心全意为业主服务的红色阵地。四是切实加强党风廉政建设。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育，持续加强作风监督检查。制定干部廉政档案管理办法，已收到干部上报的廉政档案35份、“党风廉政建设承诺书”37份、“廉洁从业承诺书”32份。按程序规范办结信访举报件，严肃追责问责。五是切实加强各类问题整改。统筹推进各类巡视巡察和监督检查反馈问题“一体化”整改工作，定期召开工作调度会，通报问题整改进度，压紧压实整改责任，加强跟踪问效问责，构建常态化、长效化整改机制。通过持续加大整改力度，大部分问题已整改销号，目前还剩10项问题正在推进整改中。六是切实发挥群团桥梁纽带作用。通和集团团委持续加大活动开展力度，不断引导团员青年坚定不移听党话、跟党走，更好地服务企业改革发展，获得农垦集团“五四红旗团委”荣誉称号。持续组织开展“三十佳”劳动竞赛活动，在合肥片区工会举办的物业岗位技能竞赛中，通和集团代表队荣获团体一等奖。

同志们，成绩来之不易，奋斗倍感珍惜。一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在农垦集团的正确领导下，在社会各界关心支持下，通和集团广大干部职工用汗水浇灌收获，用实干笃定前行，实现了通和健康有序、持续向好的发展态势和良好局面。在此，我代表通和集团领导班子，向一直关心支持帮助通和发展的各级领导，表示衷心感谢！向一直奋战在通和各个岗位上的全体员工，致以崇高敬意！

思危方能居安。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，通和集团发展中还面临很多挑战和风险，在实际工作中还存在不少问题和不足。这些问题和短板，有的已存在多年，困扰制约了通和集团加快高质量发展的步伐，通和集团全体干部职工务必要提高政治站位，增强责任意识，勇于担当作为，坚持问题导向、效果导向，以“咬定青山不放松”的执着韧劲，找准问题症结，建立清单化、闭环式工作机制，以有力举措认真扎实加以解决。

二、2022年形势分析研判

回顾过去一年的工作，我们深切地体会到，发展是企业必须坚持的第一要务，是解决一切问题的基础和关键，科学、创新、稳健、高质量的发展是做实做强通和集团的根本路径。我们必须在加强党的全面领导，强“根”固“魂”的基础上，进一步坚持新发展理念不动摇、不停步，一心一意谋发展，才能使通和集团在激烈的市场竞争中拥有一席之地，为安徽农垦事业提质量上台阶做出更大的贡献。

把握多重优势，加快推动高质量发展。农垦集团2022年工作报告指出：“十四五”时期是安徽农垦发展重要的战略窗口期、政策叠加期、优势转化期、红利释放期、势能爆发期，要“打造一核、五柱、两支撑产业体系”。房地产业作为安徽农垦产业体系中的支撑产业之一，发挥着不可替代的重要作用。通和集团在安徽农垦“五期”发展形势的赋能下，要进一步牢牢把握全面推进乡村振兴、提升新型城镇化建设、加快长三角一体化发展等重大战略机遇，深刻认识现代化美好安徽建设对区域房地产市场的聚力蓄势，准确掌握现阶段房地产行业发展变化趋势，切实将农垦土地、生态、资源、资金等独特优势转化为自身发展优势，不断增强企业经营活力、内生动力、创新能力、市场竞争力、品牌实力，推动安徽农垦房地产业在高质量发展的轨道上行稳致远。

三、2022年重点工作安排

2022年是党的二十大召开之年，是全面落实省第十一次党代会精神、加快建设现代化美好安徽的重要一年，是安徽农垦各项事业提质量上台阶的关键一年，做好通和集团全年经济社会发展工作，意义重大。对此，我们要高度重视，科学谋划总体目标，加强重点工作落实，坚决把稳字当头、稳中求进体现到今年通和集团工作的各方面和全过程，切实担负起国企责任，当好“顶梁柱”，做好“压舱石”。

（一）总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，认真落实省第十一次党代会及全省经济工作会议精神，按照安徽农垦2022年工作会议和通和集团“十四五”发展规划要求，以加强全面从严治党为保障，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳步扩大投资增量和全力处置盘活存量“双轮驱动”，紧抓政策和市场机遇，加强精细化管理，加大产品创新，严控质量安全，加大遗留问题处理，扩大产业规模，提高经济效益，提升综合实力，加快高质量发展，奋力打造优质品牌的安徽农垦房地产企业，谱写安徽农垦特色房地产业创新发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（二）目标任务：确保实现营业收入25亿元，利润总额2.1亿元，实现认购金额20.38亿元，签约金额22.68亿元、回款金额18.71亿元。上述目标确定，既是基于省国资委对农垦房地产业加快高质量发展要求，也是不断提高通和集团规模和效益，积极为农垦各项事业提质量上台阶发挥更大支撑作用的内在要求，实现上述目标任务不容易、有挑战，但我们必须要坚定信心、勇于担当、埋头苦干、奋勇争先。

（三）主要思路：紧密围绕农垦集团“推动房地产业创新转型，坚持稳步扩大投资增量和全力处置盘活存量‘双轮驱动’”任务要求，切实做到“六个全力”，努力实现“六个更加”，一要全力保障产业发展更“稳”，二要全力推动遗留问题处理力度更“大”，三要全力提升项目开发质量更“高”，四要全力强化内部管控更“细”，五要全力推动人才队伍建设更“强”，六要全力加强党的建设更“严”。

（四）重点工作：围绕落实今年工作总体要求和目标任务，按照主要思路，切实做好以下六个方面重点工作。

第一，切实加强各产业协同发展，全力以赴稳运行。各产业要增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，对照通和集团年度重点工作安排，自我加压、拉高标杆，千方百计稳增长，确保顺利完成全年目标任务。

一要推动房地产主业提质增效。各房地产项目要持续增强开发运营能力，加强工程建设，加快产品去化，强化成本管控，提高经营效益。肥西天誉项目要高度重视年底交房任务，在保障质量安全的前提下，倒排计划、挂图作战、多措并举，全力加快工程进度，提高景观绿化品质，确保按期交房。加强商铺市场调研，找准目标客户，优化销售策略，确保首开成功；持续做好车位销售，加快去化。蜀山融耀星辰项目要持续加强工程管理，保证进度及质量安全；不断优化招采程序，加强成本管控，实现节本增效；加强产品去化，加快资金回笼。星辰同辉项目是通和集团实施装配式建筑和精装房的第一个项目，要向融耀星辰项目看齐，优化规划方案和产品设计，选择好施工总包单位，提升项目品质，提高开发效率，6月实现开工，10月首开入市，力争实现小项目大效益，小项目大品牌。天长易居天韵项目要持续做好商业销售及招商工作，完成底商租售并举9000㎡。易居天福项目要完成剩余1间商铺租售。易居天玺项目要加快工程建设进度，5标和6标在8月底前完成竣工验收备案，确保按期交房；全力以赴做好玺悦街销售和招商，化解资金沉淀风险；制定顶底户去化方案，加快剩余产品去化。天宁府项目要加快工程建设进度，12月底前完成景观绿化工程、配套及附属工程。金牛湖项目要深入开展市场调研，合理谋划开发计划，制定风险防控措施，做好开工前各项准备工作。芜湖世纪之光项目要深入总结一期一标交房工作，吸取经验教训，更好地做好二标交房工作；提前谋划，加强协作，二标在工程进度及质量安全良好的基础上，力争7月底完成交房。二期要强化销售工作，加快去化回笼资金，做好税务筹划工作。宿州通和云苑项目要优化设计方案，加快方案报批，加强成本管控，加快项目建设，7月实现开工；科学制定推盘计划，试点销拓一体，10月入市销售；加强销售策略研究，确保首开成功，奠定区域深耕基础。凤台凤凰城项目要完成高层不动产证办理，加快推动清算工作。沁园春晓项目要加快规划方案报批，加强全程质量管控，打造精品工程，7月实现开工，11月首开入市。龙亢龙城水岸项目要加快剩余产品去化，加快办理产权证，充分释放银行保证金。做好工程收尾，提升绿化质量，做好竣工结算审计。对于坝头村项目问题，加强与农场公司沟通，制定退出方案，降低风险。

二要推动配套产业稳步发展。配套产业要切实发挥在通和集团产业链中的重要作用，立足于服务项目、提升品质，持续增强专业能力，强化协作配合，为通和集团项目的顺利开发保驾护航。农垦建筑公司要进一步摸清家底，梳理闲置资产及各项目情况，加强分析研究，制定专项处理方案。夯实内功，健全完善成本管理体系，严控工程安全质量，加强财务监管。加强直营项目管理，规范招采程序，实施经营目标责任制，加强业绩考核，保证通和集团项目工程进度；对已竣工的直营项目，加强总结分析，改进不足，不断提高。积极探索体制机制创新，彻底杜绝违法转包挂靠，对测算效益好、风险低、合规合法的优质外部项目可着重参与。用活现有人才，加强优秀专业人才引进，优化组织架构，提升企业运营水平。积极推动解决历史遗留问题，力争今年将各项遗留问题画上句号。通和营销公司要继续做好通和集团内部项目营销代理工作，加强销售策略研究。把商业、车位、底层住宅等长期难去化产品作为重点攻坚课题，配合项目公司改善产品展示和业主口碑，深入挖掘客户资源，积极拓展外部合作，集中力量去库存。继续加强专业人才储备和人才梯队建设，拓展业务培训渠道和方式，优化营销考核激励机制。通和物业公司要持续加大物业费收取力度，做到应收尽收；加强机电事业部经营管理，力争实现合同收入800万元；强化前介能力，制定物业前介具体方案，可在星辰同辉项目试点实施；持续提升物业服务品质和品牌形象，确保主要项目创优率达到90%；加强信息化建设，开发一站式电子商务应用平台；优选项目拓展外部市场，加强与融创物业的学习交流。现代农业公司要按期完成通和集团项目景观绿化工程，加强人才引进，提升品质管理水平，提高工程质量，提升苗木成活率。加强成本管理，对每个项目要进行毛利率分析，不断总结提高。梳理存量苗木清单，加强现有苗木销售力度，既做好通和项目内部采购，也积极面向社会发布可售苗木信息，加快去化。加强果树管理，提高果品质量，增加销售额。推进园区低效无效资产清退工作，提前谋划，制定方案。敬亭湖宾馆要进一步加强经营管理，提升服务品质，提高经营效益；妥善解决3#楼历史遗留问题，开展融资工作。

第二，切实加大项目谋划力度，夯实企业发展后劲动力。科学谋划“十四五”期间通和房地产项目规划，明确重点投资区域、投资规模、目标任务、工作举措等，加强2022年项目投资管理，做好“提前量”、打好“主动仗”，做到心中有数、未雨绸缪。

一要强化投资管理。准确研判经济形势，密切跟踪房地产市场变化，加强投资决策的科学性、规范性、计划性，注重对项目风险点的识别、预警、防控。加强项目投资全过程管控，定期与项目投资可行性分析报告、经营效益测算表以及项目预算进行对比分析，及时发现偏差，查找原因，指导项目采取措施纠偏处理，保障项目开发预期的实现。认真做好项目开发后评价工作，总结经验教训，提出对策建议，不断提高投资效益和质量。二要加强市场拓展。聚焦“主攻合肥，好中选优”，紧跟城市发展规划，系统制定通和项目整体开发计划，科学制定项目储备方案和资金需求计划，梯次拓展、压茬推进开发业务，合理把握开发时序节奏。重点拓展合肥区域市场，优选皖北人口富集市县和芜湖等市场潜力较大的投资区域，择机参与土地竞拍，加快落地一批好项目。2022年，积极谋划跟进天长南市区新地块，力争在合肥、芜湖等地竞得土地。三要加大对外合作。积极参与垦地合作商住用地一二级市场联动开发，加强与寿西湖农场公司和政府部门对接，明确土地出让条件，做好上市前准备工作；密切跟进宣城93亩土地置换事宜；积极推动寿县和宣城两宗土地今年上市，尽早拿地开发。加强与安徽融创合作的经验总结，持续扩大与央企、优质品牌房企的交流合作，发挥双方优势，实现利益共享、合作共赢。

第三，切实增强底线思维，持续加大风险防范化解力度。防范化解重大风险，是国有企业重大的政治责任。尤其通和集团有不少历史遗留问题亟待处理，面临很多风险，要全面排查、各个击破，分类制定防范化解措施，全力减少风险存量，坚决遏制风险增量。

一要加大资产盘活力度。健全完善资产信息台账，加强动态监管，多渠道多措施盘活利用，增加经济收益；加强租金收入管理，保障租赁经营正常运转。今年要完成摩尔广场影院招标工作，确保影院入驻；完成宣城敬亭新苑商业出售工作；完成宣城敬亭湖宾馆2#楼装修工作，适时启动1#楼装修，尽快投入使用；蓝领公寓两栋楼力争6月底前完成综合验收，尽快去化。加快低效无效资产处置，细化清退方案，做到依法稳妥有序退出。马鞍山老报馆项目持续加强剩余公寓去化，加大商业招商力度，积极对接项目其他股东，制定清算分配方案，加快工作落实。加大现代农业公司库存苗木的销售去化力度，拓宽苗木销售渠道，逐步解决库存苗木。加快成立商业运营公司，进一步规范资产管理，提升商业运营能力，重点做好天长易居天韵商业、玺悦街销售及招商工作，发挥国有资产最大效益。二要攻坚历史遗留问题。坚持依法合规、灵活务实的原则，压紧压实责任，认真研究分析，逐个列出解决遗留问题的推进方案和时间表、路线图，找准切入点，各个击破，使企业真正卸下“包袱”，轻装上阵，加快发展。合肥美景庄园项目要完成工程竣工验收交付。加快跟进项目60%物业准售批复办理，根据批准情况，完善预售证办理手续，制定价格方案，力争今年实现销售。做好40%自持物业招商运营，积极对接政府部门及意向合作单位，确保今年合作方案落地，招商工作取得实质性进展。凤阳凤凰熙岸项目要持续加强销售工作，提高销售团队能力，深入重点客源乡镇，加强老业主和关键经纪人维护，拓展客户资源；把握中标政府安置房机遇，进一步加强与政府及相关部门的沟通对接，加强政策研究，加强拆迁安置区域拓客，推动产品去化。集团总部各部门要加强对凤阳项目支持帮助，深入现场调研，主动关心服务，上下一心竭尽全力推动项目去化。通和佳苑三期项目要加强与政府及相关部门沟通对接，积极推动规划方案优化调整，确保调整方案获批，今年下半年实现开工，进一步加快工程建设进度，加强质量安全管控。合肥高新区红枫路项目要进一步加强政策研究，持续对接政府及相关部门，加强与合作方的沟通，解决历史遗留问题，推动项目转变土地性质开发。合肥珠宝城项目要持续关注恒大债务危机处理情况，积极配合项目其他合作方，加强法律分析，加强风险防控。三要强化内控管理。加快现代企业制度建设，健全完善企业内部控制管理、全面风险管理、合规管理等各项制度，规范合法合规性审查程序，坚决用制度管人、管事、管物、管权，做到风险防控常态化。强化制度执行，对实施内部控制情况进行常规监督检查，不断提升各项工作规范化水平。完善纪检、审计、财务监督有机衔接、有效联动的工作机制，形成监督合力。四要提升法务质量。持续加强企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核，提高审核质量。开展风险隐患排查处置，落实重大法律风险报告制度，尤其要加强垦建公司工程竣工结算风险管控，加大法律纠纷案件处置力度，有效防范化解风险。探索建立所属企业之间的内部纠纷调解机制，推动“以案促管、以管增效”。开展法律专项培训，加强普法宣传，增强企业法治文化建设，全面提高依法治企水平。五要充分发挥审计作用。加强专业人才配置，认真落实工程结算审计工作。加大对所属企业主要负责人经济责任审计监督力度；围绕重点项目、重大风险领域、重要经营业务等，开展好专项审计。一体推进内部审计发现问题与以往省审计厅审计、农垦集团内部审计监督发现问题整改落实。

第四，切实加强精细化管理，不断提高经营质量和效率。在竞地价、限房价的大环境下，通和集团要主动向管理要效益，进一步加强精细化管理，强化成本管控，提高经营效率，从事后应急救火转向事前谋划控制，才能更好地保证利润实现。

一要抓牢财务工作，夯实集团化管理。调整财务组织架构，将总部及所属公司财务集中办公管理，分为核算组、税务组、资金组，优化管理层级，加强业务规范，提高工作效率。加强与银行间的沟通对接，积极推进按揭回款，提高资金使用效率。积极探索融资新模式，不断增强自主融资能力，提高资产货币化能力。强化资金统一管理和统筹调度，确保资金安全和良性运行。加强税务筹划，增强全产业链企业盈利能力。二要抓细成本工作，提升管控能力。进一步树立“全员成本、全过程成本、责任成本”意识，大力推进成本管控体系建设，将成本管控提前至可研阶段。加强与第三方专业公司合作，借智借力，做好项目规划设计、建筑结构设计优化，在更好地满足业主居住使用的同时，进一步降低成本。加大对项目事前、事中、事后的成本管控，新开工项目实施跟踪审计，全方位细化成本核算，做好标前工程量清单与控制价的编审，做好设计变更、经济签证的审核监管，加强已完工项目的竣工结算审计。加强对结算审计库中的单位进行考核评价，视考核结果引入淘汰机制。三要抓强招采工作，提高工作效率。立足提高工作效率，保障项目质量，建立健全通和集团招采中心管理办法及工作流程，发挥招采中心的作用；做好通和集团已建合作库的维护和管理，继续推进工程投标及品牌资源库的建库工作，提高招标采购质量。积极做好招标后评价，加强招标形式的研究，探索评定分离等新的招标政策。四要抓实工程管理，提升项目品质。进一步修订完善通和集团工程管理办法，加强制度的贯彻执行，持续抓好工程质量、安全、进度，坚决预防安全生产事故的发生。着眼通和集团产品研发工作，探索项目产品标准化产品线路径，研究制定《通和集团开发小区住宅精装房装修标准》。加强对各项目规划设计指导、审定工作。五要抓好营销管理，增强营销能力。加强通和集团项目的营销推广、销售举措、签约回款等工作，确保全年任务指标顺利完成。针对难去化产品，积极创新营销模式，精准定位客户，挖掘产品价值，加快库存产品去化。建立完善客户服务体系，做好客户满意度调查，提升服务质量，打造业主口碑。对通和集团营销业务组织架构和管理现状进行研究分析，对比头部房企及省内国有房地产企业营销管理模式，进一步制定通和营销管理体制优化方案，实施营销扁平化条线化管理，更好地明细权责、集中资源、规范管理，加强内部协作，促进营销工作再上新台阶。

第五，切实强化人才工作，为高质量发展提供人才保障。功以才成，业由才广。实践证明，推进事业、谋划发展，归根结底要依靠雄厚的人才实力。通和集团必须坚持人才引领发展的战略地位，全方位培养引进选用人才，打造高素质专业化干部队伍，进一步激励干部职工担当作为，提振干事创业精气神。

一要进一步抓强人才管理体系建设。持续抓好人事、用工、分配三项制度改革，创新工作方式，激活用工机制，规范企业人员招聘和干部选拔审批管理。配齐配强总部部门人员，建好专业队伍，提高服务意识，增强管控能力，切实发挥“三个中心”的重要作用。加强年轻专业技术人才和优秀骨干人才的引进，夯实后备人才队伍；加强干部轮岗交流，跟踪年轻干部的培养、考察、使用，逐步建立起结构合理的干部人才梯队，为通和集团加快高质量发展提供人才保障。二要进一步抓牢干部管理工作。按照农垦集团人事档案管理新要求，进一步落实干部人事档案专项审核工作，指导各公司管理好中层副职及以下人员人事档案或工作档案，加强各公司人事档案管理工作监督检查。深入开展干部专业化能力培训提升，不管更新党员干部履职尽责必备的专业化知识体系，提高党员干部实施科学决策、驾驭市场经济、应对风险挑战的能力水平。三要进一步抓实绩效考核工作。不断优化经营业绩考核和薪酬分配机制，强化考核评价结果运用，进一步推进薪酬与业绩的紧密挂钩。认真落实党建工作考核办法，切实将党建工作考核纳入年度综合考核工作中，党建考核结果作为领导班子建设、干部选拔任用、薪酬兑现的重要依据，完善非项目公司考核办法。

第六，切实加强全面从严治党，开创通和党建工作新局面。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是重要的政治责任。党建抓得好，企业才有凝聚力，发展才有保障。通和集团各级党组织要切实发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，以高质量党建引领企业高质量发展。

一要持续抓好思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会精神和省第十一次党代会精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。把学习贯彻党的二十大精神作为一项重大政治任务，广泛开展主题宣传教育活动。持续巩固好拓展好党史学习教育成果，充分发挥农垦博物馆等红色资源，教育引导广大党员干部深刻学习农垦史，大力弘扬农垦精神、传承红色基因。严格落实意识形态领域定期分析研判通报制度和网络意识形态责任制，持续加强宣传队伍建设，加强正面典型宣传，营造干事创业、争当先进的浓厚氛围。二要全面提升基层党建工作质量。严格落实“第一议题”制度、党建工作责任制，抓紧抓实日常理论学习，做实“三会一课”、支部标准化建设提升等工作，加强党组织书记和党务工作人员学习培训，规范开展主题党日和党课活动，进一步做好党员发展工作，全面提升基层党建工作质量，确保规定动作不走样，自选动作有创新。持续深化通和集团“红色物业”党建品牌创建，将“红色物业”打造成通和基层党建前沿阵地，进一步整合社区红色资源，激发党员活力，丰富志愿服务，实现多方共建共治共享，提高小区服务品质，提升通和品牌溢价增值。三要持续发挥群团重要作用。坚持党建带团建，加强基层团组织建设，规范开展“三会两制一课”制度，严格团员教育管理，发挥团员先锋模范作用；丰富员工文体活动，展示员工积极向上的精神风貌，进一步提升凝聚力和活力。四要持续深化作风建设。把严的主基调长期坚持下去，以违纪违法案件为镜鉴，巩固深化“三个以案”警示教育成果，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；要紧盯重大项目招投标、投资决策、大额资金使用、选人用人等重点领域和关键环节的腐败行为，规范制度建设，严格流程管理；要严明作风纪律，常态化开展执行中央“八项规定”精神，特别是监督公款吃喝、公车私用等监督检查；要不断加强家风建设，把家风建设作为党员和领导干部作风建设重要内容，教育、引导党员干部自觉“弘扬真善美、抑制假恶丑”，带头抓好家风，管好亲属子女，筑牢反腐倡廉的家庭防线；要充分运用监督执纪“四种形态”，管好关键人、管到关键事、管住关键点，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。五要统筹推进一体化整改任务落实。针对目前尚未完成整改的问题，要定期开展工作推进会，对存在的难点和突出问题进行专题研究，加强对整改工作的监督检查、督促落实，加强跟踪问效，构建长效机制，确保问题改彻底、改到位、不反弹。六要以党建引领中心工作提质增效。扎实推动党的领导与公司治理深度融合，规范执行党委会前置程序。深化落实领导班子成员联系基层党组织和党员干部联系群众“双联系”制度，通和集团领导班子成员要定期深入基层联系点，加强工作指导，加强督促检查。健全领导干部接访下访、包案化解、阅批群众来信制度，切实抓好信访维稳工作。深入开展“我为群众办实事”，充分凝聚起通和集团干部职工的战斗力和创造力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

星光不问赶路人，时光不负奋斗者。全面完成通和集团2022年各项重点工作，关键在实干，干事担事是通和集团广大干部职工的职责所在、价值所在。我们要切实增强奋斗有我的敬业精神，保持奋勇争先的事业追求，强化奋不顾身的责任担当，加强对标学习，提升专业能力，发挥协作合力，强化工作执行，强化跟踪问效，以时时在状态、事事干在先的工作作风，切实抓好全年各项工作落实，在加快通和集团高质量发展的实践中展现过硬作风和本领。

同志们，展望新的征程，使命催人奋进。2022年是加快通和集团高质量发展的关键一年，想在新的赶考之路上交出高分答卷，就要铭记习近平总书记在新年贺词中指出的，“不忘初心，方得始终”，“踔厉奋发，笃行不怠。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省农垦集团党委的坚强领导下，坚定发展信心，激发实干担当，勇于开拓创新，以昂扬的奋斗姿态投身加快农垦特色房地产业高质量发展的新征程，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！